{"id":327,"date":"2020-05-28T11:56:55","date_gmt":"2020-05-28T09:56:55","guid":{"rendered":"http:\/\/frenchmobility.eu\/?p=327"},"modified":"2020-07-24T16:00:16","modified_gmt":"2020-07-24T14:00:16","slug":"actu-ue-ursula-von-der-leyen-annonce-un-plan-de-relance-historique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/frenchautomobility.eu\/index.php\/2020\/05\/28\/actu-ue-ursula-von-der-leyen-annonce-un-plan-de-relance-historique\/","title":{"rendered":"Actu UE : Ursula von der Leyen annonce un plan de relance historique"},"content":{"rendered":"

Ursula von der Leyen annonce un plan de relance historique<\/strong><\/h1>\n

La Commission europ\u00e9enne annonce un plan de de relance sans pr\u00e9c\u00e9dent de 750 Milliards d\u2019\u20ac<\/strong><\/p>\n

Ursula von de Leyen, Pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, a pr\u00e9sent\u00e9 hier un plan de relance de 750 milliards d\u2019\u20ac \u00ab Next Generation EU \u00bb aupr\u00e8s du Parlement europ\u00e9en. Celui-ci vient r\u00e9pondre aux difficult\u00e9s \u00e9conomiques de l\u2019UE \u00e0 la suite de la crise sanitaire du Covid-19. L\u2019Italie et l\u2019Espagne en seraient les premiers b\u00e9n\u00e9ficiaires. <\/em><\/p>\n

Une annonce historique<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 un moment qui va nous d\u00e9finir. Ce qui \u00e9tait un virus si petit nous confronte \u00e0 une crise \u00e9conomique d\u2019une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission face aux eurod\u00e9put\u00e9s. Elle a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0faire un pas en avant pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir\u00a0\u00bb, un futur \u00ab\u00a0qui sera vert, num\u00e9rique et r\u00e9silient\u00a0\u00bb<\/strong> selon elle, et non pas de rester dans une position de \u00ab\u00a0nantis\u00a0\u00bb. Il faut montre que \u00ab\u00a0l\u2019Europe est forte<\/strong>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cette annonce est un saut politique en avant<\/strong> qui \u00e9tait encore impensable il y\u2019a quelques mois. C\u2019est la premi\u00e8re fois que l\u2019UE pourrait \u00e9mettre une dette mutualis\u00e9e<\/strong>. Les \u00e9tats les plus riches accepteraient de s\u2019endetter collectivement pour aider les plus impact\u00e9s par la crise sanitaire. Pour l\u2019Allemagne, c\u2019est le signe que le pays a \u00e9volu\u00e9 sur le sujet.<\/p>\n

Ce nouveau fonds viendrait s\u2019adosser au projet de budget pluriannuel europ\u00e9en d\u2019environ 1.100 milliards d\u2019euros pour la p\u00e9riode 2021-2027, r\u00e9\u00e9valu\u00e9 par la Commission, qui s\u2019attend \u00e0 une r\u00e9cession \u00ab historique \u00bb (- 7,4 % en 2020, suivi d\u2019un rebond de + 6,1 % en 2021).<\/p>\n

De l\u2019argent pour qui, pour quoi\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Concr\u00e8tement, la Commission pr\u00e9voit d’emprunter sur les march\u00e9s au nom de l’UE pour abonder le budget europ\u00e9en<\/strong>. L’argent sera utilis\u00e9 pour renforcer certains programmes et en cr\u00e9er d’autres pour faire face \u00e0 la crise. Dans le d\u00e9tail, c\u2019est un plan de relance massif qui a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9. 750 milliards d\u2019\u20ac pourrait \u00eatre emprunt\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne qui les redistribuerait aux pays les plus touch\u00e9s. 172 milliards d\u2019\u20ac pourraient \u00eatre accord\u00e9s \u00e0 l\u2019Italie<\/strong>, 140 milliards pour l\u2019Espagne<\/strong>. La France<\/strong> quant \u00e0 elle pourrait recevoir 39 milliards d\u2019\u20ac.<\/strong> Pour en b\u00e9n\u00e9ficier, les pays devront proposer un plan d\u2019investissements et de r\u00e9formes <\/strong>compatibles avec les objectifs du Green Deal<\/em>, la transition \u00e9cologique et une plus grande souverainet\u00e9 europ\u00e9enne. Le Conseil europ\u00e9en devra valider les plans nationaux <\/strong>pour s\u2019assurer que les fonds seront bien destin\u00e9s aux objectifs partag\u00e9s des europ\u00e9ens.<\/p>\n

Outre les \u00c9tats membres, le fonds de relance servira \u00e9galement \u00e0 soutenir les entreprises<\/strong> (avec le concours des pr\u00eats de la Banque europ\u00e9enne d’investissement). Un volet est aussi pr\u00e9vu pour cr\u00e9er et am\u00e9liorer la r\u00e9activit\u00e9 des outils europ\u00e9ens de lutte contre les crises<\/strong>. Il s’agit l\u00e0 de constituer des stocks de mat\u00e9riel, de former des \u00e9quipes op\u00e9rationnelles, d’am\u00e9liorer l’entraide entre les \u00c9tats, de sorte que, lors de la prochaine crise, l’UE ne soit pas prise au d\u00e9pourvu et d\u00e9pendante de commandes en Asie.<\/p>\n

Next Generation UE viendrait \u00e9galement injecter de l\u2019argent dans le budget classique<\/strong> \u00e0 travers les programmes de l\u2019UE. Les fonds de coh\u00e9sion b\u00e9n\u00e9ficieraient de 55 milliards d\u2019\u20ac de plus entre aujourd\u2019hui et 2022, et le fonds de transition juste de 40 milliards d\u2019\u20ac suppl\u00e9mentaires. La PAC quant \u00e0 elle pourrait voir son volet \u00ab d\u00e9veloppement rural \u00bb renforc\u00e9 de 15 milliards d\u2019\u20ac.<\/p>\n

Deux tiers de cet emprunt (500 milliards) seraient des dotations<\/strong>, alors que le dernier tiers (250 milliards) seraient emprunt\u00e9 sous forme de pr\u00eat<\/strong>. La cr\u00e9ation de ce fonds de relance s’ajoute aux mesures d\u2019urgences<\/strong>, \u00e0 hauteur de 540 milliards d\u2019\u20ac (sous forme de pr\u00eats), que l\u2019UE a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9es et aux 1.000 milliards d\u2019\u20ac que la BCE s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 injecter dans le syst\u00e8me financier.<\/p>\n

Financer la dette<\/strong><\/p>\n

Sur les 750 milliards d\u2019euros emprunt\u00e9s, il faudra donc trouver les moyens de rembourser les 500 milliards de subventions que la Commission aura accord\u00e9. A cette question, la Pr\u00e9sidente ne r\u00e9pond pas pour le moment. Elle pr\u00e9voit de commencer \u00e0 payer la dette en 2028<\/strong>, et ce jusqu\u2019en 2058. Cela laissera le temps de discuter du sujet avec les Etats membres.<\/p>\n

\u00ab Soit on augmente les contributions nationales des Vingt-Sept, soit on r\u00e9duit les d\u00e9penses europ\u00e9ennes, soit on trouve des \u201cressources propres\u201d \u00e0 l\u2019Europe<\/strong>, comme une taxe digitale ou une partie des droits d\u2019\u00e9mission de CO2 \u00bb, explique un haut fonctionnaire de la Commission. Ce qui voudrait dire qu\u2019une partie du budget europ\u00e9en ne d\u00e9pendrait plus des Etats et que la Commission l\u00e8verait elle-m\u00eame des imp\u00f4ts<\/strong>. Une r\u00e9volution, dont les pays du Nord ne voulaient pas entendre parler jusqu\u2019ici et sur laquelle l\u2019Allemagne a \u00e9galement donn\u00e9 des signes d\u2019\u00e9volution.<\/p>\n

Un compromis politique incertain <\/strong><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident Emmanuel Macron et la chanceli\u00e8re Angela Merkel ont op\u00e9r\u00e9 ce tournant historique.<\/strong> Si le plan est accept\u00e9, il sera le plus gros plan de relance jamais lanc\u00e9 par l’UE. Toutefois, pour obtenir la validation de ce plan massif, c\u2019est l\u2019ensemble des \u00e9tats membres qu\u2019il faudra convaincre et la t\u00e2che s\u2019av\u00e8re difficile. Le plan pr\u00e9sent\u00e9 hier par la Pr\u00e9sidente de la Commission est un compromis entre la proposition franco-allemande de dette mutualis\u00e9e et celle des pays les plus r\u00e9ticents qui souhaitent des pr\u00eats remboursables<\/strong>. En f\u00e9vrier d\u00e9j\u00e0, les 27 avaient \u00e9chou\u00e9 \u00e0 se mettre d’accord sur un budget de l’ordre de 1.000 milliards d’euros pour la p\u00e9riode 2021-2027. La crise sanitaire et \u00e9conomique a accentu\u00e9 les divisions entre pays du Nord et pays du Sud, les plus touch\u00e9s par la pand\u00e9mie. Les plus aust\u00e8res (Pays-Bas, Autriche, Danemark et Su\u00e8de), souhaitent un soutien financier qui reposent uniquement sur des pr\u00eats qui devront donc \u00eatre rembours\u00e9s, et refusent le principe de subventions. Ils ne manqueront pas d\u2019exiger de la part des pays b\u00e9n\u00e9ficiaires des contreparties comme des efforts de consolidation budg\u00e9taire et de comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n

La chanceli\u00e8re Angela Merkel a d’ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e9cart\u00e9 l’hypoth\u00e8se d’un accord politique lors du prochain conseil europ\u00e9en, pr\u00e9vu le 18 juin. Une fois conclu, l’accord sera soumis au vote du Parlement europ\u00e9en. Quoiqu’il advienne, le nouveau budget n’entrera en vigueur qu’en 2021, il faudra donc trouver une solution pour disposer de financements d\u00e8s l’automne pour soutenir les \u00e9conomies menac\u00e9es de r\u00e9cession. La France esp\u00e8re un accord d\u00e9but juillet afin d\u2019apporter une r\u00e9ponse rapide \u00e0 la crise sanitaire. <\/strong><\/p>\n

Pour le chancelier autrichien, Sebastian Kurz, le plan est \u00ab une base de n\u00e9gociations \u00bb o\u00f9 \u00ab la part entre pr\u00eats et subventions \u00bb doit notamment \u00eatre discut\u00e9e. \u00ab Au nom de notre responsabilit\u00e9 vis-\u00e0-vis de nos contribuables, nous nous positionnons clairement en faveur de pr\u00eats \u00bb, a r\u00e9affirm\u00e9 M. Kurz.<\/p>\n

Favorable \u00e0 un plan bas\u00e9 uniquement sur des pr\u00eats, Copenhague<\/strong> consid\u00e8re \u00e9galement que l\u2019annonce de la Commission marque le \u00ab d\u00e9but des n\u00e9gociations \u00bb. Mais, \u00ab en fin de compte, nous devons trouver un compromis acceptable pour tous. Ce ne sera donc vraiment pas facile<\/strong> \u00bb, a pr\u00e9venu le ministre danois des affaires \u00e9trang\u00e8res, Jeppe Kofod. Un plan de relance est n\u00e9cessaire pour \u00ab aider \u00e0 remettre sur pied les \u00e9conomies \u00bb europ\u00e9ennes, a aussi admis le premier ministre su\u00e9dois, Stefan Lofven, tout en estimant \u00ab surprenant \u00bb le montant pr\u00e9vu de subventions assorties d\u2019\u00ab aucune demande de remboursement \u00bb.<\/p>\n

Les n\u00e9gociations ne font que commencer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une annonce historique. Ursula von der Leyen annonce un plan de relance historique<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 un moment qui va nous d\u00e9finir. Ce qui \u00e9tait un virus si petit nous confronte \u00e0 une crise \u00e9conomique d\u2019une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission face aux eurod\u00e9put\u00e9s. Elle a appel\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0faire un pas en avant pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir\u00a0\u00bb, un futur \u00ab\u00a0qui sera vert, num\u00e9rique et r\u00e9silient\u00a0\u00bb selon elle, et non pas de rester dans une position de \u00ab\u00a0nantis\u00a0\u00bb. 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